（四）完善体系，稳定队伍，加大投入，保障项目的顺利实施
下一步，我们要把项目体系建设摆到更加重要的位置，以体系建设统领项目实施工作的各项内容。第一，国家中医药管理局将进一步总结适宜全国不同省份、不同情况的中医药治疗艾滋病诊疗模式，协调有关部门制定各项制度、规范和保障政策，保证中医药治疗艾滋病在艾滋病防治工作体系内的正常运行。第二，国家中医药管理局将根据目前项目实施存在的技术问题，抓紧完善出台《中医药治疗HIV/AIDS疗效评价标准》、《中医药治疗艾滋病临床技术方案》，为项目实施提供技术支持。第三，中国中医科学院艾滋病防治中心和中医药治疗艾滋病临床基地要进一步明确建设规划，充实工作内涵，真正建设成为全国和各地区的中医药艾滋病防治中心。第四，各项目省份要在项目管理方案总体框架下，结合本地疫情和临床治疗需求，进一步完善临床诊疗体系和项目管理体系，使试点项目真正融入当地艾滋病防治工作体系之内。
中医药治疗艾滋病临床技术队伍是一支具有敬业奉献精神的队伍。他们有的是全国和各地知名的临床专家，更多的是长期坚持在第一线为群众服务的基层中医药人员。为了试点项目的实施，他们在原有的业务开展、经济收入、时间精力甚至家庭生活上都做出了极大的牺牲。我们要充分理解他们、爱护他们，尽最大努力为他们提供后勤保障，解决他们的实际困难，在各方面给他们充分的关心和支持，维护队伍稳定，使其不断发展壮大。同时，要进一步加强对临床技术队伍特别是基层医务人员的培训，不断提高他们的业务素质。
经费投入是试点项目顺利实施的基本保障，各省都提出项目经费不足是面临的最现实的问题。干事就需要花钱，这是不可回避的。目前，试点项目经费缺口主要集中在检测经费和管理经费两个方面，这也恰恰是实现项目目标的关键，必须高度重视，认真解决。解决经费缺口，主要有以下几个途径：第一，国家中医药管理局将认真测算项目成本，提出建议，向卫生部、财政部争取专项补助，增加项目经费预算。第二，国家中医药管理局从中医药专款或重大疾病防治专项中调剂解决，给各项目省份增加一定的工作补助。第三，项目省中医药管理部门积极向省级财政争取配套经费。省级政府负有艾滋病防治的职责，解决一部分配套经费合情合理，而且是可行的。第四，项目省中医药管理部门积极协调卫生行政部门，真正将中医药治疗艾滋病试点项目纳入艾滋病防治工作体系，统筹解决经费缺口。第五，努力实现科研和临床工作的有机结合，充分利用科研项目投入集中、检验检测经费充足的优势，解决好临床检测经费不足的问题。鼓励各地拓展思路，多方面吸纳资金，用于艾滋病人的中医药治疗。这方面，河南、云南等省为大家提供了有益的经验，请大家积极借鉴。另外，我们还要重视项目资金的管理，提高资金应用效率，确保资金安全。
