四川:突出特色优势 构筑发展平台 促进中医药大省向中医药强省转变
 
2007-01-16 阅读: 出处: 作者: 编辑:


  (四)推动科技创新,加快人才培养
  构建提升中医药科研水平的创新平台,加强各级各类中医药人才培养,为中医药事业持续、协调发展提供保障。
  加快中医理论和临床技术创新。重点开展藏象、证候、病因、经络、方剂药效物质基础等中医基础研究,促进中医药理论创新。中医临床研究以防治重大疾病、提高临床疗效为突破口,不断创新中医诊疗方法和治疗手段。
  完善高水平的科技创新平台。整合资源,在国家成都中药安全性评价中心、国家成都中药临床试验中心等研发中心的基础上建立和完善一批适合中医药特点、符合国际规范、开放共享的创新技术平台。创建中医药国家重点实验室、国家工程技术研究开发中心。
  完善院校教育和师承教育相结合模式。加快中医药院校教育改革,推行中医药院校学生“读经典、跟名师、做临床”的培养模式,夯实理论基础,提高临床能力。通过5至10年的努力,培养一批传统型和创新型相结合的中医骨干和名医群体。采取定向招生、定向培养的方式培养基层留得住、用得上的中医药人才。到2010年,培养乡镇卫生院中医临床骨干6000名,中医中专以上学历的乡村医生1.5万名。
  (五)完善保障措施,营造良好环境
  为确保建设“中医药强省”的战略目标顺利实现,四川省委、省政府制定了政策保障措施,以有效构建可持续的中医药发展机制。
  落实完善政策。一是将中医药纳入城乡卫生体系建设,切实兑现相关政策;二是完善中医药相关价格政策,建立起体现中医药技术服务价值的价格体系,合理调整中医服务价格和中药药品价格;三是制定院内中药制剂(含民族医药制剂)的管理、使用办法,在特殊情况下,经国家和省药品监督管理部门批准,配制的中药制剂可以在认定的医疗机构之间调剂使用;四是将符合规定的中医诊疗项目、院内中药制剂和创新中药新药优先纳入基本医疗保险、新型农村合作医疗的支付范围,鼓励患者使用中医药。
  加大投入力度。一是要求各级政府及有关部门认真贯彻落实国家和省各项投入政策。省级财政对中医专项经费、中医药现代化专项资金,应按年度足额拨付并逐年增加,增长幅度不低于财政支出的增长幅度;二是在项目、经费等方面向贫困和少数民族地区倾斜;三是确保120所中医院房屋改造和设备配置、乡镇和社区中医科(室)建设资金投入;四是要求市(州)、县(市、区)政府加大对中医药事业的投入力度并随着经济的增长不断增长。对省上的专项建设要配套相应的资金。
  加强监督管理。一是进一步制定、完善和落实中医药相关法律法规,加大宣传力度,促进中医药发展;二是严厉查处违法违规行为,重点打击非法行医、商业贿赂、假药劣药,取缔虚假中医药广告;三是加大对中医医疗机构的监管,严格准入,规范行为,制止乱收费;四是加大知识产权保护力度,营造自主创新的良好社会环境。
  实现“中医药大省”向“中医药强省”的战略性转变,是我们肩负的光荣任务,也是历史赋予我们的重大使命。我省中医药行业将充分发挥中医药特色优势,不断提高对保障人民群众健康、对社会经济发展的贡献率,走出一条具有中国特色的医药卫生保障体系之路。(四川省中医药管理局)

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