重庆奉节县全面规范饮片市场

龚 毅　陈光亮

　　日前，重庆市奉节县食品药品监管分局用了1个多月时间，全面出击，重拳整治奉节县中药饮片市场，取得了阶段性成果，赢得了地方党委、政府的充分肯定和人民群众的欢迎。

　　目前，中药饮片市场存在的问题较多：药材经营户钻政策空子，擅自加工或暗地加工、销售中药饮片；中药饮片混档、混级牟取暴利；销售饮片故意不标明产地、混淆价格坑害消费者；假、冒、伪、劣饮片比重居高不下；不加外包装或使用不符合规定的包装、容器等问题非常突出。为此，奉节县食品药品监管分局根据全市药品监管工作会议精神，结合已掌握的具体情况，及时地制定出周密的工作方案并及时实施，取得阶段性成果。其特点是：

 

　　专项整治措施有力

　　为了从根本上解决奉节县中药饮片市场存在的突出问题，切实规范中药饮片经营行为，确保中药饮片质量，让老百姓使用放心，奉节县食品药品监管分局一是全面准确地对中药饮片进行了调查摸底，分门别类理出了各种问题，掌握了经营户的分布状况和加工、购进、销售、使用等基本情况；二是制定出切实可行能够确保专项治理取得成功的方案，对组织指挥、职责分工、人员调配、方法步骤、车辆调度和经费保障一一作出妥善安排，为专项治理提供了详实的操作规程和依据；三是加强组织协调，积极营造执法外围环境，主动向地方政府分管领导反映汇报情况，加强与卫生、工商、商贸、公安等部门的情况沟通，争取到他们的高度重视与支持；四是对检查过程发现的新情况、新问题及时进行归纳总结，适时调整专项检查的重点、内容，增添必要的措施，提高工作效率。

 

　　专项整治全面彻底

　　奉节县食品药品监管分局从3月20日起。分5个检查小组，采取分片包干、责任到人的办法，或由分局领导带队或由稽查大队牵头，群策群力、扎扎实实打了一场历时1个月的“歼灭”战，共出动车辆53台次，出动执法人员215人次，调动使用协管员、信息员187人次，行程遍及全县30个乡镇7000多公里，检查药店125家、中药材经营户87家、医疗单位及其门诊点376家，收缴中药饮片600多公斤、查封扣押3000多公斤，当场处罚181起、立案32起，罚款3.7万元（尚未结案处理案子还有7件）。不仅查经营饮片的合规性、查中药饮片的质量、包装和标识的标注情况，还查中药饮片的来源和价格，第一次完整意义上对中药饮片市场进行了彻底整顿，达到了预期效果。

 

　　专项整治影响重大

　　这次专项整治消除了奉节县中药饮片存在的质量安全隐患，起到了保护合法的、取缔非法的、打击售假的积极作用，在社会上引起了广泛热烈的反响。奉节县委书记陈孝来最近在共产党员先进性教育活动工作和专题会上，四次通报表彰奉节分局以先进性教育推动监管工作扎实有效的开展，取得了明显的成绩。这既振奋了分局全体职工的精神，激发了执法人员的工作热情，还为全面提升食品药品监管水平摸索出了一些有益的经验。