东方医院通过ISO认证

  12月12日,北京中医药大学东方医院在建院3周年这一天通过了ISO9000质量管理体系认证,成为北京市中医医院和三级医院中首家荣获ISO9000:2000认证的医院。

  该院自2002年3月开始实施ISO 9000质量管理体系运行工作,通过对质量目标的测量和评价,医院各项工作均有明显改进,患者满意率始终保持在85%以上。何明副院长介绍说,在医疗市场竞争机制逐步规范和完善的今天,医院清醒地认识到,科学规范化的管理才是医院可持续发展的基础和保障。实施ISO9000国际质量管理标准,就好比购进了一台先进的机器,今后医院的一切管理工作都将像生产产品一样程序化、规范化,患者也必将最终受益。

  摘自2002年12月16日《中国中医药报》

全国高校蒙医学专业教材编委会成立

  国家中医药管理局日前成立全国高等院校蒙医学专业教材编审委员会,负责该教村编写的指导工作。该委员会主要是制定全国高等院校蒙医学专业教材建设发展规划,向政府主管部门提出意见和建议;审定教材科目和编写内容;检查并指导教材编写工作;开展专业教材建设学术研讨与经验交流;组织优秀教材推荐与国际交流活动。编审委员会下设办公室,挂靠在内蒙古民族大学蒙医药学院,负责日常工作。目前初步计划编写蒙医药学专业本科教材27门。

  该编审委员会主任委员由国家中医药管理局科技教育司司长贺兴东担任,副主任委员由教育部民族教育司助理巡视员达来、内蒙古自治区卫生厅副厅长郝富、教育厅副厅长满达、内蒙古民族大学校长王顶柱担任。委员包括有关职能部门领导、专家学术组成员和各门教材的主编等。

  摘自2002年12月16日《中国中医药报》

强强合作 共建医药管理研究国际合作平台 北京大学医药管理国际研究中心成立

  北京大学医药管理国际研究中心日前成立。全国人大常委会副委员长吴阶平院士出席成立大会并致辞,北京大学常务副校长兼医学部主任韩启德院士,香港中医药管理委员会主席、澳门大学校董会主席、中华医药国际促进会会长谢志伟教授,澳门大学副校长黄亚钧教授,以及来自国务院法制办、国务院发展研究中心、卫生部、国家中医药管理局、国家药品监督管理局、国家知识产权局等相关部门的领导出席了成立仪式,并在随后举行的医药管理发展研讨会上就"医药发展与策略"、"医药法规与监管"、 "中华医药国际拓展"三个主题进行了演讲。
  吴阶平副委员长在致辞中说,中心的组建可以进一步沟通国内外信息和思路。跨行业、跨部门的合作有利于优势资源整合,产学研的结合,更有利于政策法规的拟定与实施。澳门大学副校长黄亚钧教授认为,借鉴发达国家在医药监管方面的经验教训,可以使我国医药产业、医疗保障改革少走弯路;研究发达国家在新药开发和知识产权保护、药品连锁经营等方面的成功经验,有助于政府制定正确引导产业发展的政策,改变国内药品生产、流通领域"多、小、散、乱"的局面;加入WTO对中药产业国际化既是机遇,也是挑战,有很多课题值得研究。可以说,中心的成立顺应了医药产业界的迫切需要。
  据了解,医药管理国际研究中心是北京大学和澳门大学在医药领域的合作项目之一。中心聘请了我国医药管理部门和教学科研部门有关专家为研究员,目标是致力于建立一个集医药管理研究和教学为一体,产、学、研相结合的国际学术平台。该中心名誉主任韩启德院士表示,中心将积极承担国家医药发展与策略、医药法规与监管和中华医药国际拓展领域的研究课题,积极开展医药管理国际学术交流,力争通过中心的研究实践,为我国医药事业的发展提供有价值的科学依据,为中华医药的国际拓展做出应有的贡献。
  摘自2002年12月4日《中国中医药报》

谋求共同发展 振兴中医事业 黑龙江中医界联手打造"航母"

  来自黑龙江省省城的所有三级甲等中医院及14个地市的28家中医院,日前经该省中医管理局批准,正式组建成阵容强大的黑龙江省中医医疗集团。集团明确要求登上这艘"航母"的各成员单位,应在区域卫生规划下开展工作,通过集团的辐射作用,调整医疗服务模式、专业结构、业务发展方向,形成优势和合力,以此促进全省中医事业健康发展,满足人民群众日益增长的医疗保健需求。
  如何优化卫生资源配置,发挥资源共享作用,更好地弘扬祖国医药学事业,一直是黑龙江中医界思考的问题。前不久,在黑龙江中医药大学附属一院的发起和牵头下,来自省内20余家省、市、县级中医院认真协商,最终达成组建"航母"的共识。新成立的集团合作内容主要有:联合制作宣传材料,介绍集团各家医院特色、专家及就医指南;集团内相互开展门诊、会诊、查房、手术和教学,联合开展医、教、研、药等重点项目的协作攻关;集团内各自开展的医疗新技术、新项目共同利用,共同发展;集团内各单位的自制特色制剂,可互相以优惠价格采购,经当地主管部门批准之后相互使用于临床,也可共同开发利用经验方、协定处方;集团内相互派人参观学习、进修、培训等。
  集团章程实施细则规定,由中医医疗集团议事机构行使如下职权:在区域卫生规划原则指导下,对集团发展规划、年度计划提出建设性意见;讨论集团内各医疗机构发展规划,并报本地区卫生行政部门审批;探讨市、县二级中医预防医疗服务网络的组织形式,实行以经营、管理、技术、保健为纽带的院际合作方式;定期组织各成员单位进行医疗、护理、医技质量交叉检查,整改建议报集团管理董事会;组织探讨集团内部的医疗改革和存在问题,发动集团成员单位共同研究制定医疗差错、医疗事故的防范措施,互相配合解决医疗纠纷事件。
  摘自2002年12月4日《中国中医药报》

鄂州中医院成为残疾人康复诊疗指导中心

  经过残联、民政等部门认真考核论证,最近,湖北省鄂州市中医院被确定为鄂州市残疾人康复诊疗指导中心。中心的主要任务是根据全市残疾人的不同需求,提供康复医疗、训练指导、心理疏导、咨询服务等多种康复服务。 在残联的指导帮助下,鄂州市中医院充分开发利用康复服务资源,坚持将现代康复技术和我国传统康复技术相结合,积极开展残疾人康复业务,2001年元月以来,共诊治残疾病人1382人次,其中肢体残疾831人次、视力残疾164人次、听力残疾105人次、智力残疾199人次、精神残疾病人83人次。在创建全市残疾人康复诊疗指导中心的过程中,该院对现有的设施、设备、人员等进行了合理的整合,使中心在残疾人的康复诊疗方面具备了较强的实力。

  摘自2002年11月22日《中国中医药报》

2002年中医药现代化国际科技大会在成都开幕
李岚清向大会致信祝贺

  以"中医药与人类健康"为主题的国际盛会11月3日搅热蓉城,4000多国内外宾朋会盟成都会议展览中心。上午9时,全国人大副委员长、大会主席吴阶平宣布"2002中医药现代化国际科技大会"开幕,国务院副总理李岚清致信大会表示祝贺,并希望通过这次大会,进一步推动世界传统医药的交流与合作,使中医药更好地为人类健康做出更大贡献。科技部副部长李学勇、卫生部副部长朱庆生、国家中医药管理局副局长李振吉、国家药品监督管理局副局长任德权、中国科学院副院长陈竺和四川省委副书记刘鹏等会议主办方领导出席了大会开幕式。

  近年来,中药越来越符合人们追求绿色消费的潮流,日益受到世界各国的关注。传统天然药物展现也展示出了巨大的产业前景,成为世界医药产业的重要发展方向之一。国家科技部等18个部委根据国际医药产业的这一发展趋势,于1997年联合推出了中药现代化科技产业行动计划,四川则成为科技部批准的我国第一个国家级中药现代化科技产业基地。这次大会将展示国家在推进中药现代化科技产业中取得的进展和成就,促进中医药及天然药物在研究开发、生产流通等领域的国际交流与合作,加快中医药现代化的国际化进程,同时大力弘扬中医药传统文化,展示中医药的资源优势和科技实力。

  会议由中医药现代化国际科技大会和中医药新技术、新产品展览会两部分组成。大会分为7个主题:传统医药政府论坛,中医药资源可持续利用,中医药疗效与机理,中药现代化创新,中药的优质化、标准化与现代化,民族民间传统医药,中药产业论坛。展览会展出的内容包括中药新药最新研究成果,中药及植物药的制药工艺、技术和设备,中药现代化科技产业基地展示,中药网站和电子商务等。

  会议请到了60多位特邀嘉宾,其中包括联合国高级官员、世界卫生组织高级官员、有关国家的科技部部长、卫生部部长、药品监督等政府部门的官员以及国际知名学者和全球著名制药企业的CEO。

  摘自2002年11月4日《中国中医药报》

李岚清接见中非传统医药论坛代表
21个国家共同签署《中非传统医药发展与合作行动纲领》

  10月19日,在通过了《中非传统医药发展与合作行动纲领》后,中非传统医药论坛闭幕。会议期间,李岚清副总理接见了副部长级以上代表,对本次论坛的举办给予了充分的肯定,对中非传统医药合作提出了殷切的希望,并鼓励进一步发展中非传统医药合作。

  本次会议有来自世界卫生组织、非洲21个国家卫生部门的40余名官员,和中国中医药管理、科技、教育、企业和经贸领域的近40名代表出席。会议期间,与会代表进行了热烈认真的发言和讨论,世界卫生总部、世界卫生组织非洲区代表分别介绍了世界卫生组织和非洲区发展传统医药的现状和思路;科特迪瓦、马达加斯加、纳米比亚、加纳、肯尼亚和莫桑比克的代表分别介绍了本国传统医药发展的状况,提出了与中国开展合作的设想;中国天津中医学院、河南中医学院、中医研究院代表从不同角度介绍了同非洲国家开展传统医药合作的经历与经验。

  国家中医药管理局副局长李振吉在会议总结讲话中说,通过这次会议,中非朋友相互之间沟通了信息,增进了理解,加强了友谊,达成了关于中非传统医药发展与合作的共识。会议通过了《中非传统医药发展与合作行动纲领》,《纲领》明确了合作的原则、目标和任务,是一份对加强中非之间传统医药领域合作、促进共同发展具有指南意义的文件。中国政府和中医药行业将认真按照《纲领》与非洲国家的朋友们一起努力,推动中非传统医药向更高层次发展。《纲领》强调了传统医药在中国和非洲国家社会、经济、卫生事业发展中的重要意义,强调了中非之间开展传统医药合作的必然性和必要性,并明确了合作的重点领域。我们希望在世界卫生组织的支持下,在中国和非洲各国卫生部门的共同努力下,中非传统医药发展与合作能对世界传统医药的发展与合作起到示范和带动作用,传统医药能为全人类的健康做出更大的贡献。

  参与《中非传统医药发展与合作行动纲领》的20个非洲国家是贝宁、喀麦隆、中非、科特迪瓦、埃及、埃塞俄比亚、加蓬、加纳、肯尼亚、莱索托、马达加斯加、马里、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、尼日利亚、塞拉利昂、坦桑尼亚、多哥、乌干达。《纲领》指出,有关国家将通过传统医药论坛高官会和现有磋商机制,推动高层互访,加强政府间对话与合作,增进中国与非洲国家之间的相互理解和协调,制定传统医药发展与合作战略;在制定发展传统医药、保护传统医药资源的国家政策,建立健全法律法规,成立传统医药管理机构,建立并完善管理体制和运行机制等各方面加强对话与合作;应通过双边、多边交往和磋商,加强中非与世界其他地区之间的联系,增进发达地区对传统医药的理解和支持,把握并引导影响传统医药的全球性和地区性趋势,在世界卫生组织传统医药战略框架下开展多边交流与合作;中国和大部分非洲国家都是世界贸易组织成员,在经济全球化和社会信息化的大趋势下,中非双方应加强研究传统医药知识产权的内容与方式,并力促传统医药知识纳入知识产权保护范围,保护传统医药知识的整体性、独立性和文化多样性;激发中非传统医药机构的主动性,帮助双方建立有效的联系渠道,鼓励开展各类研究活动与互动性的合作。

  摘自2002年10月23日《中国中医药报》

中共中央、国务院作出进一步加强农村卫生工作的决定
强调发挥中医药在农村卫生服务中的优势与作用

  《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》日前颁发(全文见今日第3版)。《决定》从农村卫生工作的指导思想和目标、加强农村公共卫生工作、推进农村卫生服务体系建设、加大农村卫生投入力度、建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度、依法加强农村医药卫生监管、加强对农村卫生工作的领导等方面作出了规定。《决定》强调发挥中医药在农村卫生服务中的优势与作用。

  《决定》指出,农村卫生是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。改革开放以来,党和政府为加强农村卫生工作采取了一系列措施,农村缺医少药的状况得到较大改善,农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是从总体上看,农村卫生工作仍比较薄弱,体制改革滞后,资金投入不足,卫生人才匮乏,基础设施落后,农村合作医疗面临很多困难,一些地区传染病、地方病危害严重,农民因病致贫、返贫问题突出,必须引起各级党委和政府的高度重视。

  《决定》强调发挥中医药在农村卫生服务中的优势与作用。合理配置卫生资源,加强县级中医医院和乡(镇)卫生院中医科建设,为农村中医药发展提供必要的物质条件,逐步形成中医特色和优势。加强乡村医生的中医药知识和技能培训,培养一批具有中医执业助理医师以上资格的农村中医骨干。鼓励农村临床医疗服务人员兼学中医并应用中医药诊疗技术为农民服务。要筛选推广农村中医药适宜技术,扩大中医药服务领域,在规范农村中医药管理和服务的基础上,允许乡村中医药技术人员自种、自采、自用中草药。要认真发掘、整理和推广民族医药技术。

  摘自2002年10月31日《中国中医药报》

昆山市中医院与五寨县中医院结对帮扶

  为进一步贯彻落实江总书记"三个代表"重要思想,加快贫困山区脱贫致富步伐,在国家中医药管理局和江苏省中医药管理局的支持下,江苏省昆山市中医院与山西省五寨县中医院日前签订了《帮扶协议书》,由昆山市中医院对五寨县中医院进行为期3年的对口帮扶工作。

  昆山市中医院是一所颇具规模的现代化综合性二级甲等中医院,建院17年来,先后被评为全国示范中医院、全国青年文明号、江苏省文明标兵单位、全国卫生系统先进集体,并连获十届苏州市"白求恩杯"竞赛金杯奖。该院现有特色专科32个,苏州市级以上重点专科6个,已获省、市级科研成果8项,省科技进步奖1项、市科技奖6项,其医疗、科研、教学、管理水平和医院综合实力在县级中医院中堪称一流。五寨县作为国家中医药管理局定点扶贫的国家级贫困县,其县中医院的建设虽然近几年来有了较快发展,新建了3000平方米的医院大楼,但其综合实力仍然比较薄弱,医疗科研优势尚未很好形成。为了帮助五寨县中医院更好更快地发展,昆山市中医院决定发挥自身优势,在专科建设、人才培养和科学管理等方面对其进行结对帮扶。

按照帮扶协议,昆山市中医院将通过3年的努力,争取使五寨县中医院达到二级甲等中医院标准。在专科建设上,帮助其重点建设中医胃肠科、哮喘科、中医妇科,使之逐步形成区域性影响;在人才培养上,帮助其培养重点建设专科技术骨干,并接受其他业务人员的短期进修培训;在科学管理上,由五寨县中医院派出管理人员到昆山市中医院学习管理知识;同时,昆山市中医院还将在论证后,将一部分万元以上的医疗设备提供给五寨县中医院无偿使用。

  摘自2002年10月28日《中国中医药报》

佘靖率队到五寨扶贫
为张家坪希望小学剪彩,并捐助一名特困小学生上学

  鼓乐齐鸣,彩旗招展。国庆前夕,卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖率局机关和直属单位有关负责人,驱车1500余里,于9月28日来到山西省五寨县,为该县三岔镇张家坪村新落成的希望小学剪彩,并向五寨县中医院等单位捐赠了一批医疗设备、资金和药品等。

  五寨县是国家级贫困县,也是国家中医药管理局的定点扶贫县。国家中医药管理局按照党中央、国务院的部署,对扶贫工作高度重视。特别是近几年来,充分发挥行业优势,积极开展各种形式的帮扶活动,在中医院建设、设备援助、人才培养、药材种植等方面对五寨县给予大力支持,同五寨人民一起治贫治穷,取得了良好成效。刚刚落成的张家坪村希望小学,就是在国家中医药管理局的支持下,由中国中医研究院《中医杂志》社捐款新建的。佘靖对这所希望小学的建设格外关心,多次过问,并应邀亲笔为该校题写了校名。

  在剪彩仪式上,佘靖发表了热情洋溢的讲话,表示国家中医药管理局将一如既往地坚持定点扶贫制度,按照"三个代表"的要求,做好新世纪的扶贫开发工作,让山区人民尽快脱贫致富。佘靖还深入到张家坪村农户访贫问苦,并亲手将她个人的500元钱交到贫困户冯金省手中,支持他现年13岁、正在念小学五年级的女儿冯瑛霞继续上学。佘靖表示,如果冯瑛霞将来能考上中学和大学,她也将继续资助冯瑛霞把中学和大学读完,让她学好本领,更好地为家乡建设服务。

  据悉,在这次捐赠活动中,国家中医药管理局机关和直属单位、直管医院对五寨县中医院捐赠了价值100余万元的医疗设备和物资,并对三岔镇100名特困小学生和全县21名特困大学生给予了捐赠和资助;华颐药业有限公司捐赠了23万余元的药品;中华慈善总会捐赠了价值30余万元的医疗设备;江苏省昆山市中医院和五寨县中医院还鉴订了友好帮扶协议,帮助五寨县中医院加快发展,更好地为群众健康服务。

  随同佘靖副部长一起到五寨县扶贫的有国家中医药管理局人政司司长、办公室代主任吴刚,局人政司副司长周雷等。陪同前往的有山西省卫生厅厅长李俊峰、副厅长周然等。
(摘自2002年10月2日中国中医药报)

中西医联合救治 海若转危为安

  香港凤凰卫视女主播刘海若在北京宣武医院经过3个多月的治疗,病情有了明显的好转,正在逐渐康复。近日,刘海若已经可以开口说话甚至有了喜怒哀乐。在救治海若的过程中,中西医相结合的疗法起到了至关重要的作用。

  刘海若在英国遭遇车祸后,即被当地医院诊断为"脑死亡"。回国后,在我国著名神经外科专家凌锋教授为首组成的专家组的共同努力下,从开始的昏迷不醒到可以开口讲话,仅经过了短短的几个月。在整个治疗过程中,中医中药显示了神奇的疗效。记者日前采访了参与海若治疗的北京中医医院针灸科周德安教授。

  周德安教授是于今年6月11日应宣武医院邀请对刘海若进行会诊的,当时的海若身体状况很差,处于昏迷状态,全身布满瘀痕,脉弱、细数。诊查完病情后,周教授认为,虽然患者病情非常严重,但基本生命体征如呼吸、血压等依然存在,符合中医所讲的"胃气尚存,元气未败",仍有治疗可能。他在与宣武医院针灸科王桂芳医师反复研究后,制定出一套较完备的治疗方案,并亲自为海若作了第1次针灸治疗。该方案共分两部分,第一步以醒神开窍、活血化瘀为治疗原则,主要目的是促使海若尽快苏醒,同时促进皮下及脏器因外伤而导致的瘀血迅速吸收,为后期治疗提供条件。经过1个多月中西医结合的治疗,海若终于恢复清醒并可开口说话,皮下瘀血明显减少,各项检查结果也表明治疗达到了预期的效果。方案的第二步,以复元益气、通经活络为原则,目的在于促进各方面机能的恢复。周德安教授解释说,中医认为元气乃人一身之根本,海若受到巨大创伤后,必然使元气大伤,如果元气不复,经络难以通达,各脏器功能也难以恢复。所以这一步骤将作为基本大法,贯穿海若今后治疗的全过程。在此基础上依照中医辨证论治的理论,根据不同证候选择不同的理、法、方、穴、术配合治疗。记者了解到,海若目前情况良好,逻辑思维基本正常,语言清晰,记忆力较好,并可做适量活动。

  在采访过程中,周德安教授多次强调,这次对刘海若的成功救治是中西医共同努力的结果,体现了我国传统医学与现代医学的完美结合。

  看到女儿的病情不断好转,刘海若的父亲刘凤翰先生表示,中西医结合治疗挽救了海若,祖国传统医学的作用功不可没。他还为宣武医院刘海若医疗小组题词:"仁心仁术,科际整合"。
(摘自2002年9月27日中国中医药报)

中医药进社区 浙江有了标准

  为了切实发挥中医药在社区卫生服务中的积极作用,浙江省卫生厅日前制定了《浙江省中医药参与社区卫生服务建设标准(试行)》,要求全省各社区卫生服务机构遵照执行。

  《标准》要求,在中医药参与社区卫生服务工作的组织管理上,社区卫生服务中心(站)要把中医药参与社区卫生服务列为重要工作内容,主要负责人要亲自抓中医药工作,积极落实各项中医药建设任务;要制订好中医药参与社区卫生服务的工作目标与计划,并有切实可行的具体工作指标;对中医药参与预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务六位一体工作,以及开展科普宣传活动,引进、应用中医药先进适宜技术等有关信息,要定期进行收集、整理、统计、分析和上报,并统一纳入社区卫生服务信息化管理。

  在社区卫生服务机构的建设条件上,要求首先必须符合《浙江省社区卫生服务机构建设指导标准》,并在全科医疗服务中要有能开展针灸、推拿等诊疗活动的相应条件,配备一定数量、能基本满足社区卫生服务需求的中药饮片、中成药、急症必备中成药、针灸理疗用具,有条件的还可引进有中医药特色的设备。社区卫生服务机构的全科医师要具备中医药专业基础理论知识,掌握常用中医诊疗方法。

  《标准》还对中医药参与社区卫生服务的工作任务和内容作了明确、具体的规定。在预防工作中,要开展重点慢性疾病的防治,制定高血压、冠心病、脑卒中、糖尿病、肿瘤、慢性肝炎等疾病的中医药预防及治疗方案并积极组织实施;对社区内的亚健康人群进行中医药调理,做到未病先防。

  在医疗工作中,要积极应用中医药技术对诊断明确的疾病进行治疗;对中医药治疗具有优势的病种,制订优化治疗方案并加以应用,提高疗效,降低医疗费用;在出诊、家庭护理、家庭病床等工作中要积极提供中医药服务。

  在保健工作中,要积极使用中医药保健方法指导社区内居民进行自我养生保健活动;运用中医药对社区内居民,特别是老年人、妇女、儿童等重点人群进行常见病防治、围产期、儿童生长发育与益智等保健服务。

  在康复工作中,要积极使用针灸、推拿、拔罐、熏蒸等技术,对社区内中风、偏瘫、腰腿痛、颈椎病以及伤残等病人进行功能恢复锻炼;以躯体运动功能、日常生活活动能力及心理适应能力为重点,提供中医药康复治疗和咨询,提高病人生命质量。

  在健康教育工作中,要运用中医药知识指导社区居民开展防病保健、心理咨询和养生益寿活动,纠正不利于身心健康的行为和生活方式,指导对补益类中药的正确使用,积极引导社区居民转变观念,重视对健康的投资;要求全科医师积极宣传中医药防病、治病方法,开展中医药健康讲座每年不少于4次,宣传方式(宣传栏、发放宣传品、入户宣传、义诊咨询等)不少于4种,推广使用有中医药内容的健康处方不少于10种,其使用率大于30%;定期举办中医药预防、保健等科普宣传栏,集中的防病宣传活动按季节时令每年不少于4次,一般的中医药健康宣教每月不少于1次。

  在计划生育技术服务工作中,要使用先进、适宜的中医药技术,对实施人工流产、绝育手术、放取环等计划生育手术的并发症或后遗症进行防治。此外,《标准》还要求各社区卫生服务机构重视全科医师中医药知识和技能的继续教育,要求全科医师每年度参加中医药学习讲座不少于20学时,或取得中医药继续教育学分5分以上。
  (摘自2002年8月26日中国中医药报)

加强宏观指导 促进医药科技和产业发展 我国《医药科学技术政策》出台
加强中药创新研究和加速中药现代化被确定为发展重点

  为促进我国科学技术和医药产业的发展,加强对我国医药科学技术发展的宏观指导,科学技术部、国家经贸委、国家中医药管理局日前联合印发了《医药科学技术政策》,并于9月18日下午在科技部举行了新闻发布会。这是我国第一个有关医药方面的科学技术政策,它的发布,将为保障我国医药科学技术和医药产业的健康发展,加快我国医药产业的科技进步发挥积极的推动作用。

  医药产业是世界公认的最具发展前景的高技术、高投入、高效益、国际化的产业。20世纪80年代以来,世界医药产业以年均8%的速度持续增长,成为世界科技、经济竞争的焦点领域之一。我国医药科技及其产业自改革开放以来,总产值年均增长近18%,是我国工业部门中发展最快的行业之一。经过多年发展,我国已形成了比较完备的医药工业体系和商业流通网络,在医药研究开发及生产的规范化和标准化水平、医药产品研究开发能力、医疗器械和制药装备技术水平和生产水平等方面都有了较大提高。但我们应当看到,我国医药科技创新能力还比较弱,投入不足、力量分散、缺少自主创新医药产品等问题仍严重制约着我国医药产业的发展。随着全球经济一体化进程的加快及我国加入世界贸易组织,我国医药产业将面临更加激烈的市场竞争和挑战。加快医药领域的科技进步与创新,为我国医药产业的发展提供更强有力的支撑和保障,已成为我国当前一项十分重要的战略任务。

  科学技术政策是国家从宏观上指导、调控科技发展的重要手段,是产业发展的重要保障。我国于1986年和1988年由国务院先后发布了有关能源、交通运输、通信、生物技术等14个领域的技术政策。这些技术政策的发布与实施,对于指导上述领域的基础研究、科技攻关、技术改造、技术引进、重点建设等重大技术经济活动,推动产业结构调整与升级,发挥了极其重要的作用,有力地促进了这些领域的发展。而在医药领域。此前还没有专门的科技政策,这与医药产业在国民经济中所占据的重要地位是不相称的。制定与完善我国医药科学技术政策法规,对于解决我国医药产业发展面临的深层次问题,进一步提高我国医药产业的整体素质和质量水平,推动我国医药产业现代化发展是十分必要和重要的。

  "九五"后期,科技部农村与社会发展司组织开展了中国医药科学技术政策研究,着重研究了推动医药企业技术创新的政策环境、医药知识产权保护、医药科技资源开发与优化配置等内容,提出了医药科技发展的重点领域和制定医药科技政策的框架设想、制定原则及要点建议,形成了近50万字的研究报告。

  在上述研究的基础上,科技部农村与社会发展司会同国家经贸委、国家中医药管理局,组成了《医药科学技术政策》起草小组,充分征求了国家计委、卫生部、教育部、药监局、计生委、知识产权局、自然基金委、总后卫生部等多个部门的意见,十易其稿,完成了《医药科学技术政策》的制订。

  《医药科学技术政策》包括总纲和政策要点两部分,共14条。
(摘自2002年9月19日中国中医药报)

第二次世界中西医结合大会22日开幕

  第二次世界中西医结合大会将于9月22日至24日在北京召开。据中国中西医结合学会秘书长陈士奎介绍,27个国家和地区的代表将汇聚北京,探讨中西医结合医学的基础研究、临床研究、思路方法及教育管理政策、新药研究与开发、实验研究和理论研究等,一些在国际上有影响的科学家将就医学和生命科学前沿的重大问题做特别演讲。

  国家中医药管理局国际合作司司长沈志样在介绍这次大会的情况时说,"中西医并重"、"实现中医药现代化"和"促进中西医结合"是党和国家的既定方针,在十六大召开的前夕,第二次世界中西医结合大会得到了国务院领导的重视,中西医结合医学的发展对于全面贯彻党中央、国务院关于卫生改革与发展的各项政策,及以团结、改革、求实、进取的精神,提高人民健康水平具有重要意义。中国中西医结合学会会长陈可冀院士说,中西医结合是我国医药卫生事业光彩夺目的亮点,经过数十年来的不懈的努力,中西医结合医学模式已经深入到千家万户。目前中国中西医结合学会拥有主治医师以上的会员6万余人,并培养了数以千计的中西医结合硕士、博士,所有这些无不体现了我国政府"中西医并重"和"促进中西医结合"政策的重大作用。当前结合医学在国际上日益受到重视,这次大会与会的国外学者其学术水平较上届有了很大的提高,说明结合医学在国际上也有着广泛的生命力。这次大会的召开将促进中西医结合事业更好地发展。
(摘自2002年9月19日中国中医药报)

中医药现代远程继续教育工程启动

  "中医药现代远程教育示范教学课程"日前举行正式启动仪式,这标志着我国加入WTO后中医药现代远程继续教育工程的开始及与国际医药远程持续教育的接轨。

  国家中医药管理局科教司司长贺兴东在启动仪式上指出:为提高中医药院校本科生和中医药行业在职从业人员中医药理论水平和临床能力,必须充分利用现代远程教育手段,实现优秀教育资源共享,加强中医药经典课程和主干基础课程教学,开展中医药经典"大温课"。 据国家中医药管理局科教司王明来副司长介绍,国家中医药管理局委托二十一世纪中医药网络教育中心应用网络和多媒体数码技术,负责将由名师主讲的《内经》、《伤寒论》、《金匮要略》、《温病学》四门中医药经典课程和《中医基础理论》、《中医诊断学》、《中药学》、《方剂学》四门基础主干课程制作成网络继续教育课件,面向国内外接受中医药现代远程继续教育者,构筑中医药远程终身教育体系。

  二十一世纪中医药网络教育中心主任孙光荣教授表示:在中医药现代远程继续教育示范教学课程的项目实施进程中,"网教中心"一定把"课程"的拍摄、设计、制作当作主任务,全力以赴,精心组织、精心设计、精心制作,把"课件"制作成我国中医药现代远程继续教育的教学精品。

  据悉,首期20名学员都是经北京市中医管理局选拔的优秀青年中医药人才,他们将全脱产20天参加听课和临床培训。北京市中医管理局局长谢阳谷还表示,他们将把参加学习培训与北京市中医药优秀人才培养计划挂钩,为培养新一代的学术带头人奠定基础。
(摘自2002年9月18日中国中医药报)

国家中医药管理局"十五"重点专科(专病)项目确定

  国家中医药管理局重点项目之一、"十五"重点专科(专病)项目(中医、中西医结合)建设名单日前公布,30个省、市、自治区的160个专科(专病)被列入其中,重点专科(专病)建设项目建设周期是2002年9月~2006年9月。为了配合重点专科(专病)的建设,《国家中医药管理局"十五"重点专科(专病)项目建设管理办法》及《国家中医药管理局"十五"重点专科(专病)项目建设目前与要求》同时下发。

  该局"十五"重点专科(专病)建设的指导思路是:以充分发挥中医药特色优势,提高临床疗效为目标;以不断创新为动力,坚持继承与创新相结合;以医疗为中心,医、教、研相结合,促进中医临床学术进步和诊疗技术水平的提高。力争通过几年的努力,初步形成一批专业与地域覆盖面广、中医特色明显、诊疗水平较高、临床疗效显著、创新能力较强、管理水平较高、社会影响较大,具有示范带头作用的重点优势中医专科。

  该局对重点专科(专病)建设提出的具体要求是:重点专科床位数不低于60张,重点专病床位不低于30张;实行单病种质量管理;建设周期内至少对口支援2个单位的中医专科(专病)建设;门诊及住院均领先于全国中医医院相同单病种的中医药治疗率;发挥中医特色,措施明确具体,可操作性强,并取得明显成效;建设周期内至少有1项新技术或成果向全国推广;建立5个以上单位参加的学术网络,并经常开展活动;实行中、西医双重疗效判断,并严格执行疗效标准;平均住院日低于全国同级中医医院同一病种平均住院天数。国家中医药管理局还对重点专科(专病)建设项目的人员管理、信息管理及实验室的建设等作了具体要求。
(摘自2002年9月16日中国中医药报)

中医针灸诊所遍布全球

  日前从国家中医药管理局获悉,目前世界上大部分地区都有华人或当地人士开设的中医、针灸诊所。据报道,美国登记的职业针灸师有1.1万余人,德国有3万名针灸师,墨西哥的针灸师有5000多人,澳大利亚有4500个针灸、中医师,巴西有针灸师1.万余名,新加坡有中医师1500人,中国香港特区登记的中医、针灸师有7707人,甚至在南太平洋岛国中只有两万人口的基里巴斯也有两个中医诊所。这些数量众多、分布广泛的中医、针灸诊所,为中医药走向世界打下了广泛的基础。

  近20年来,在国外的中医诊所有了新的发展。在韩国、美国、越南、法国、巴西等国家,一些政府开办的西医医院中开设了针灸诊所,有的还设立了中医诊所,提高了针灸师的地位。还有的诊所举办针灸、中医教学,成为当地医学院学生的实习诊所,既为当地培养了中医、针灸人才,又提高了诊所的学术水平。

  有的中医针灸师还参与了当地国家政府决策。1999年加拿大联邦卫生部成立了自然保健品办公室,17名成员中有两位是华裔植物学专家。2001年美国聘华人中医师为总统传统医药顾问,澳大利亚聘华人中医师为维多利亚省新建立的中医注册局成员。2002年,英国成立卫生部草药管理小组,成员中有两名是中国中医学院毕业的中医师。

  在国外,大多数中医师、针灸师都参加了由他们组成的各类中医、针灸学会。学会不仅在提高学术水平中发挥了作用,同时也为中医针灸师努力争取合法地位。当地政府颁布了不利于中医药的有关政策时,学会利用合法手段进行斗争,保护中医药在国外的声誉和地位。
  (摘自2002年9月9日健康报)

中医进社区受到特别欢迎 北京中医医院将建"连锁店"

  8月底,在东城区景山社区的三眼井胡同里,北京中医医院建立了它的第3家连锁社区医疗站。如今北京市的社区卫生服务站不少,但大部分都是由中小医院建的,北京中医医院率先开始了大医院"分食"社区医疗。由于中医进社区受到特别欢迎,北京中医医院计划在今后建立多家连锁社区医疗服务站。

  此前北京中医医院已经分别在东城的菊儿胡同和城北的冠城园里开设了它的两个连锁"店"。没想到一开始居民就认可。菊儿胡同的医疗站建了1年,先后有1500人次来就医。而冠城园里的健康会所,已经应业主要求开始增加服务项目,有心血管专家门诊、口腔门诊等。北京中医医院门诊部主任王国玮认为,中医开展社区服务有独特的优势,尤其是在保健养生防病方面。

  北京中医医院的社区卫生服务站会定期举办健康讲座,教居民打太极拳。在冠城园里有健康会所,业主甚至还可以预约晚间正规的保健按摩。据介绍医院今后建立的连锁社区医疗服务站中既有像三眼井和菊儿胡同这样的基本医疗服务站,也有像冠城园那样的健康会所。尽管档次不同,但保证质量。提升社区医疗服务的水平也是医院的目的之一。王国玮大夫说,随着正规中医院向社区的发展,那些游医们就会被挤出医疗市场。

  在北京中医医院的社区医疗站里,没有所谓的"专科"和"专治",药柜里备的也是一些常用药和急救药。但医生护士的水平不含糊。冠城园那里有副主任医师坐镇,护士是全医院的护理标兵。菊儿胡同医疗站的医生通过问诊得知一位患者吃饭时感觉噎得慌,马上安排他去医院做相关检查,结果是患了癌症。
  (摘自2002年9月6日中国中医药报)

药品集中招标采购将扩大范围 有关部门要求把纠正医药购销中不正之风工作引向深入

  国务院纠风办、国家计委、国家经贸委、卫生部、国家工商总局、国家药品监管局日前印发《关于2002年纠正医药购销中不正之风工作实施意见》,要求把纠正医药购销中不正之风工作引向深入,进一步扩大推行药品集中招标采购的范围。到2002年末,全国要有70%的县级以上公立(政府、国有企业)医疗机构参加药品集中招标采购,其中,所有医疗保险定点医疗机构都要参加药品集中招标采购;药品的中标价格与国家规定零售价格之间的价差,在扣除医疗机构应得的药品差价收入后,要有不低于60%的比例让利于患者;纳入城镇职工基本医疗保险目录的药品(国家特殊管理的药品除外),原则上都要实行药品集中招标采购,其它临床应用普遍、采购量比较大的药品实行集中招标采购的金额也要达到50%以上。使患者真正得到集中招标采购所带来的药品价格降低的实惠。

  《实施意见》指出,深入推行医疗机构药品集中招标采购,今年要在规范操作、强化监督、狠抓落实上下功夫,重点抓好《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》)和《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》(以下简称《监督办法》)的贯彻执行。投标企业、中介代理机构、医疗机构和评标专家必须严格遵守与药品集中招标采购有关的各项规定,按照统一制定的招标程序、评标办法进行招标和评标,确保招标结果的科学和公正。要进一步完善招标采购的外部环境和条件,有关职能部门要建立健全与药品招标相关的数据库,为招标采购提供权威高效的信息服务;培育中介代理机构,形成竞争,防止垄断;不断研究和完善有关政策,合理调整医疗机构、药品生产经营企业和患者之间的利益关系。要强化监督管理,按照《监督办法》的规定,建立健全由有关部门各司其职、齐抓共管的联合监督机制,依法加强政府、社会和舆论对药品集中招标采购全方位、全过程的监督。

  《实施意见》要求贯彻落实推进药品和医疗服务价格改革的各项政策措施,进一步加强对药品和医疗服务价格的监管。要切实规范药品招投标价格行为,各地要按照国家规定的招标药品价差分配原则及零售价作价原则,及时制定中标药品的零售价;要健全投标价格行为规范,防止以不正常的价格进行恶意投标;落实中标药品零售价格公示制度,加强全社会对招标药品零售价实际执行情况的监督。要整顿和规范药品集中招标采购的收费行为,坚决取缔国家规定之外的收费项目,坚决制止擅自提高收费标准的行为,降低招标成本,减轻投标企业的负担;要完善药品政府定价管理体制,建立灵敏的价格反馈机制, 继续降低政府定价药品的虚高价格,研究对市场调节价药品的价格监管办法,抑制其不合理的上涨;要全面推行《全国医疗服务价格项目规范》,坚决制止自立项目、分解项目和自行调整收费标准的乱收费现象。

  根据《实施意见》的要求,我国还将进一步整顿和规范药品生产流通秩序,加大源头治理力度。以查处非法经营药品、打击制售假劣药品的违法活动、规范企业经营行为为重点,继续整顿药品市场秩序,严把市场准入关。严格规范经批准建立的17个中药材专业市场的经营行为。严密监控已取缔的非法药品集贸市场,实行动态监控机制,及时公布重点监控地区名单。

  《实施意见》还要求深入开展医疗机构的医德医风建设,把推进医疗卫生体制改革同医德医风建设结合起来,继续推行药品价格和医疗服务价格公示、"住院费用一日清单"、"病人选择医生"等制度;积极试行享受医保的病人选择医院;要进一步完善和落实医药分开核算、分别管理等办法,进行门诊药房从医院剥离,成为新的药品零售企业的试点工作;采取多种措施促使医务人员合理施治、合理用药,为患者提供价格比较低廉、质量比较优良的医疗服务;重点查处药品集中招标采购中出现的规避招标、违规操作、不履行合同、不按规定向患者让利、乱收费等违规行为,串通投标、商业贿赂和回扣等不正当竞争行为以及欺诈行为,以保证药品集中招标采购的公开、公平和公正,防止出现新的不正之风。
   (摘自2002年9月5日中国中医药报)

国家中医药管理局副局长房书亭在西藏调研时指出 要切实做好对口支援西藏藏医药发展工作

  为贯彻落实中共中央、国务院第四次西藏工作s座谈会和全国第三次卫生援藏工作会议精神,国家中医药管理局副局长房书亭率局综合调研组于2002年8月12日至19日对西藏自治区藏医药工作进行了考察与调研。先后听取了自治区卫生厅、拉萨市卫生局、堆龙德庆县卫生局、林芝地区卫生局的藏医药工作汇报,赴实地考察调研了西藏自治区藏医院、西藏自治区藏药厂、西藏藏医学院、堆龙德庆县卫生服务中心藏医科、乃琼镇卫生院、林芝地区藏医院、奇正藏药厂等八家藏医药机构的工作。

  调研期间,房书亭副局长与自治区人民政府、卫生厅有关领导就当前和今后一个时期西藏藏医药发展深入交换了意见。大家认为,西藏和平解放五十年来,在自治区党委、政府的重视与领导下,西藏藏医药的继承与发展取得了长足的进步。西藏作为我国藏医药学的发祥地,已初步建立起地、县、乡三级藏医药医疗服务网络,服务设施逐步改善,诊疗水平得到提高,在藏医药古籍整理、科学研究、教育与人才培养等方面都取得了令人瞩目的成绩。作为西藏自治区一种独特的卫生资源,藏医药在保障西藏人民群众健康、反对分裂、维护祖国统一、稳定社会局势和促进经济发展等方面发挥了独特而重要的作用。房书亭副局长充分肯定了西藏自治区近年来在发展藏医药事业方面取得的成绩,并代表国家中医药管理局对长期在雪域高原艰苦条件下为藏医药事业发展作出贡献的藏医药工作者表示慰问和感谢。他强调,当前藏医药事业发展既面临难得的历史机遇,也面临严峻挑战,必须全面贯彻"三个代表"要求,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,把藏医药各项工作提高到一个新的水平。他希望西藏自治区继续加强藏医药行政管理工作,争取做到藏医药工作层层有人管;加快自治区藏医药立法工作,实现依法管理藏医药,依法发展藏医药;要始终注意抓好藏医药继承与发展工作,下大力气提高藏医药临床疗效,高度重视培养高水平的藏医药临床人才;切实加强对发展藏医药政策方面的研究,为藏医药发展提供更加良好的体制环境与政策保障。

  落实全国第三次卫生援藏工作会议精神,研究对口支援西藏藏医药工作,是此次调研的一项重要内容。房书亭副局长指出,全国支援西藏,促进西藏加快发展,是中央确定的一项重大战略决策。近三十年来,卫生援藏工作取得了巨大成绩,为西藏卫生事业发展作出了重要贡献,在维护西藏稳定、增强民族团结、密切党和政府同西藏各族人民联系等方面发挥了不可替代的作用。藏医药在西藏农牧民中具有广泛的基础,卫生援藏包括为西藏地区藏医药的支援,国家和各有关地方要充分认识对口支援西藏藏医药发展的重大意义,通过实实在在的工作,促进西藏地区藏医药发展,更好地为保障西藏各族人民健康服务。国家中医药管理局作为国家中医药行业行政管理部门,对自治区卫生厅提出的藏医药受援意见和方案给予高度重视,进行了专题研究,并根据第三次卫生援藏工作会议精神,要求有关省市中医药行政管理部门在卫生援藏计划中统筹考虑藏医药受援计划。在近日下发的《卫生部关于卫生对口支持西藏工作的指导意见》中也已明确提出"各地应将支持藏医药开发纳入卫生援藏工作,积极促进藏医药的发展"。

  在藏期间,调研组和自治区卫生厅就"十五"后四年国家中医药管理局和直属单位对口支援自治区卫生厅藏医药管理部门和自治区直属藏医院的有关内容达成了一致意见,并形成会议纪要。援助内容主要包括干部援藏、专业技术人才的引进和培养以及项目、设备、资金、科研等方面的重点扶持。援助内容重在落实,对目前能解决和下一步需要作计划解决的事项都作出了明确规定。

  局办公室、人政司、医政司、科教司及中国中医研究院有关负责同志随同房书亭副局长进行了调研。
  (摘自2002年9月2日 中国中医药报)

宁波市中医院专家应诊“一对一”

  近日,宁波市中医院在诊疗室紧张的情况下,专门腾出几个房间,用于专家与患者“一对一”服务,从而改变了以前混杂就诊的尴尬局面。该院专门配备护士,由护士叫号轮流进入单间诊疗室,其他病人统一在外面休息等候。

  一个姓李的患者家属对中医院推出的这一服务大为赞赏:“现在各医院在利益上考虑得相对多了一些,而在人文关怀上却有很大的忽略。宁波市中医院这一举措,不仅能使专家安心看病,更多的是让患者避免了尴尬,保护了患者的隐私权,提高了专家诊断正确率。”

   宁波市中医院院长沈晓敏向记者介绍说:“以前病人挤在一个诊疗室,有些病人该讲的病情不敢讲,有些患者还不得不在大庭广众之下解开衣服等。这次推出的专家'一对一'就诊服务,得到患者及家属的一致好评。院方将积极创造条件,把'一对一'的就诊方式尽快地在别的门诊处推开”。
  (摘自2002年8月30日 中国中医药报)

湛江市第二中医院护老院收住老人近千

  广东省湛江市第二中医院护老院创办6年来,已收住老人近千人次,床位长期满员。

  该护老院住房配套,设备齐全,庭院环境优雅,生活舒适;老人由专业人员护理,并实行24小时守护制度,使老年人老有所养、老有所乐、老有所医。护老院不但让老人得到温暖,而且为社会和家庭大大地减轻了负担,赢得了良好的社会效益。
  (摘自2002年8月30日 中国中医药报)

中药行业上半年出口情况分析

  据海关统计显示:2002年1~6月我国中药出口达到2.71亿美元,比去年同期的2.5亿美元增长8.3%,是1996年以来出口增长幅度最大的半年。

  一、各类商品出口全面增长。
  出口金额最大的仍然是中药材,金额达1.84亿美元,占出口总额的67.9%,同比增长7.5%。中成药保健品出口4880万美元,同比增长15.9%。植物提取物出口3820万美元,同比增长2.7%。
  出口额最大的前10位的单个商品分别是:人参951万美元,鲜蜂王浆792万美元,清凉油446万美元,片仔癀420万美元,蜂王浆制剂375万美元,甘草373万美元,甘草浸膏368万美元,黄芪333万美元,菊花262万美元,枸杞243万美元。

  二、对传统市场和对新开发市场的出口全面增长。
  亚洲是中药出口的传统市场,上半年出口总额达2.04亿美元,占我国出口总值的75.3%,同比增长7.7%。美洲、欧洲、非洲、大洋洲是中药出口的新开发市场,上半年总计出口达到6624万美元,占我国出口总值的24.7%,由于中医在澳大利亚取得了合法地位,中药上半年对大洋洲出口发展最快,出口额达319万美元,同比增长54.9%。对南美洲出口310万美元,同比增长34.8%。北美洲是中药出口的主要市场之一,上半年出口形势很好,出口达2983万美元,同比增长13.2%,欧洲也是中药出口的主要市场之一,上半年出口额达2630万美元,同比增长2.3%。

  三、重点商品的出口发展趋势。
  1.人参出口有了恢复性增长。人参出口连年价格下跌,引起了政府有关部门的高度重视。上半年,人参被列入商会核章商品,国际市场上对人参的需求仍然较旺,国内由于退耕还林参地减少,人参产量有所下降,供大于求的矛盾有所缓和,出口价格有了较大回升。上半年出口总量为998吨,同比下降2.6%;总值951万美元,同比上升19.7%;平均单价9.45美元/公斤,上升22.8%。
  2.鲜蜂王浆及粉的出口面临较大困难。2001年下半年,鲜蜂王浆由于产大于销,国内和国际市场都出现下滑。今年上半年,由于欧盟禁止我国动物性产品进口,出口更加困难。上半年出口总量达547吨,与去年同期基本持平,出口总值792万美元,同比下降4.3%,平均单价下降4.2%。
  3.甘草及制品的出口仍需加强协调管理。在去年大力压缩出口的前提下,今年上半年甘草及制品的出口出现反弹。甘草出口2078吨,同比1924吨多出口154吨。出口值373万美元,同比增长2.8%。其它甘草平均单价上升4.9%;胀果甘草出口由于受到中亚甘草出口的挤压,平均单价下降13.4%。甘草浸膏出口1837吨,同比1248吨增长47.2%。出口总值368万美元,同比增长45.8%,平均单价下降0.9%。下半年必须大力压缩甘草及制品的出口,同时,要制定与落实鼓励人工种植甘草出口的各种政策。

  四、出口地区的发展趋势。
  广东、山东、浙江、北京、天津、广西、江苏、四川、上海和河北名列出口前10位,出口总值都超过了1000万美元。有三大因素在影响今年上半年中药出口经营地区的变化。一是出口发展仍以沿海地区较快,在中药出口前10名的省市自治区中,除四川外,有9个在沿海。二是产业发展较快和科技实力较强的地区显示出较强的发展后劲,上海今年上半年出口增长41.9%,名列增长的首位;四川增长33.3%,北京增长3%。三是民营经济发展较快的沿海几个省市增长快,而中西部地区的很多省、自治区却连续下降,如广东增长17.3%,浙江增长5.6%,下降幅度在25%以上的全部集中在中西部地区,其中宁夏下降51%,山西下降50%,江西下降49%。

  五、下半年中药出口所面临的机遇与困难。
  1.随着我国加入WTO,我国的中药企业参与国际市场的竞争意识越来越强,企业自身经营机制的转换速度也越来越快,同时,外资等资金也已加大对我国中药产业的投入,中药产业提升趋势将进一步加快,整个行业的竞争能力必将逐步增强,这是我国中药出口发展的内在主要原因。
  2.世界卫生组织的极力推动,各国政府纷纷将植物药、传统药纳入政府管理,并给予合法的地位。植物药与传统医药取得了前所未有的发展机遇,中医中药已在部分国家取得了合法地位,这将给中药进入国际市场创造一个较好的外部环境。
  
3.中药合法进入国际市场的阻力仍然很大。2001年欧盟的马兜铃酸事件、美国加洲的起诉中药的事件、今年上半年御芝堂减肥茶事件在日本、新加坡、韩国所造成的恶劣影响,对中药出口所造成的负面影响不可低估,不仅可能影响中药市场的扩大,而且有可能挤压现有市场。
  (摘自2002年8月29日中国中医药报)

《医疗机构病历管理规定》出台

  《医疗事故处理条例》正式实施后,医疗机构对病历管理将执行更为严格的制度。卫生部、国家中医药管理局日前联合发布的《医疗机构病历管理规定》对此做出了具体规定。

  《规定》明确,医疗机构应建立病历管理制度,设置专门部门或者配备专(兼)职人员具体负责。在医疗机构建有门(急)诊病历档案的,门(急)诊病历由医疗机构负责保管;未建门(急)诊病历档案的,门(急)诊病历由患者负责保管,住院病历由医疗机构保管。医疗机构应建立门(急)诊和住院病历编号制度,病历应当注明页码。门(急)诊病历档案的保存时间自患者最后一次就诊之日起不少于15年。除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外,其他任何机构和个人不得擅自查阅病历。因科研、教学需要查阅病历的,需经患者就诊的医疗机构同意,阅后应立即归还,不得泄露患者隐私。

  《规定》进一步提出,由医疗机构保管的门(急)诊病历,应当由医疗机构指定专人送达患者就诊科室及其后续就诊科室。住院病历因医疗活动或复印、复制等需要带离病区时,应当由病区指定专门人员负责携带和保管。患者每次诊疗活动结束后24小时内,其门(急)诊病历应当收回。医疗机构应当将患者的化验单(检查报告)、医学影像检查资料等,在检查结果出具后24小时内归入病历档案。

  《规定》还明确,医疗机构应当受理患者或其代理人、死亡患者近亲属或代理人及保险机构复印或复制病历资料的申请,申请者需出具《规定》要求的有关证明材料。
   (摘自2002年8月8日健康报)

"十五"国家重大科技专项 创新药物与中药现代化全面启动实施

   从科技部了解到,科技部日前已正式宣布全面启动实施包括"创新药物与中药现代化"在内的12个"十五"国家重大科技专项。 据介绍,这12个重大科技专项与我国加入世贸组织面临的竞争以及国民经济结构战略性调整所要解决的问题关系密切,它的启动和实施是我国"十五"科技工作的重中之重。其基本思路是:以突出原始性创新,实现技术跨越为途径;以技术集成创新,开发新产品,建立新产业为目标;集中力量,突出重点;充分调动部门、地方、企业的积极性,合理配置科技资源,迅速抢占一批21世纪科技制高点,力争在3~5年内在我国的若干科技领域取得重大技术突破和实现产业化。

   其中,投入达64亿元的"创新药物和中药现代化"重大专项,目的是通过建立新药创制和筛选技术平台,新药临床试验和安全评价技术平台、中药质量标准及疗效评价技术平台,以使得医药产业的发展等,能够在构筑统一的、规范标准的和与世界接轨的技术平台上进行进一步的创新开发,推动创新成果迅速形成规模和产业化,提高我国整体的创新水平和综合实力,以应对国外技术壁垒的挑战和有效参与国际竞争。这个专项将为我国医药产业应对加入世贸组织后的战略性调整提供科技支撑和保障,实现新药研制从仿制为主向自主创新为主、创仿结合的战略性转轨,全面提高中药现代化水平。

  据了解,12个重大专项的设立在具体的选择和安排上主要基于以下四点考虑:(1)立足于解决国民经济和社会发展急需的重大科技问题。(2)抓住对国家建设和发展具有战略影响,必须要在国家层面上给予支持和推动的科技问题。(3)推动科技创新支撑平台的建设,加速提升国家竞争力。(4)有利于实现技术突破和跨越式发展,并推动新产业形成。

  去年底,科技部在认真调研并充分听取各方意见的基础上,经国家科教领导小组第十次会议批准同意,决定在"十五"期间组织实施创新药物与中药现代化、超大规模集成电路和软件、电动汽车、奶业发展、节水农业等12个重大科技专项。

  12个重大专项的实施共涉及19个部门和22个省市,目前,所有专项都已通过可行性专家论证,并正式批复启动实施。这12个重大专项"十五"期间预计总投入近200亿元,其中,国家财政将拨款60多亿元,部门、地方和企业配套近140亿元。截止到目前,已经有大部分专项发布课题申报指南,开始进行公开招标,落实课题承担单位等工作。有些专项已经签订部分课题任务书,进入实施阶段。

  据初步统计,12个重大专项在完成时将取得2000个以上的专利。它的成功实施,将对调整我国产业结构、提高重点领域的创新能力和市场竞争能力、促进经济社会协调发展产生深远影响。

  科技部和国家质检总局、国家标准委员会已就建立重要技术标准的"快速通道"达成一致意见,使技术标准研制立项与标准审批立项紧密结合,缩短技术标准的研制和发布时间。在组织上,集成多方优势,大力促进中央各部门之间以及中央与地方的结合,调动各方积极性,建立共同推进机制。在实施上,政府引导与市场推动相结合,推进以企业为主体的创新和投入模式,实现产、学、研的结合。目前已经签订课题任务书的专项课题中,一半以上的课题是由企业牵头实施。同时充分发挥了科研院所、高等院校的技术支撑作用。在管理上,实行分类管理,建立项目责任制,探索项目招投标等新机制。
   (摘自2002年8月7日 中国中医药报)

中日两国医学专家共同探讨藏医学

  2002年中日藏医学学术交流会在西宁召开 来自日本的80多位知名医学专家学者以及对藏医学怀有浓厚兴趣的国际友人和中国国内的百余名藏医学专家,日前共聚古城西宁,参加了我国举办的首届 "2002中日藏医学学术交流会"。

  会议发表了中日共同宣言,宣言认为藏医学是一门非常有价值的医学,它将为世界人民的健康服务,这次会议对把藏医学推向国际具有非常重要的意义。

  这次学术交流会由日本青海阿如拉藏医学中心和青海藏医学会、青海金诃藏医药集团有限公司共同主办。交流会上,中国知名藏医学专家向日本医学专家学者进行了藏医学基础理论、藏医解剖学、藏医胚胎学、藏医特殊疗法、藏医诊断学、藏医行动、精神医学、藏药学、天文历算等方面的专题授课,双方本着科学的精神和态度进行广泛的学术交流和探讨。会议期间,日本专家学者还在中国藏医学专家的带领下赴青藏高原覆地的青海拉脊山、日月山、青海湖等地进行了藏药材辨认,了解采集方法和资源情况。
   (摘自2002年8月7日 中国中医药报)

安徽省委书记王太华视察太和县中医院

  7月17日,安徽省委书记王太华冒着酷暑,亲临全国示范中医院太和县中医院视察。

  王太华一边视察该院的院容院貌,一边听取太和县中医院院长李福同的情况汇报,并参观了该院的院史展览室,王太华评价说:"改革、创新、继承、发展,走中西医结合之路是太和县中医院的成功经验。"在详细询问了该院的中医特色专科建设情况后,王太华强调,中医院一定要突出中医特色,解决西医院不能解决的问题。他最后说,要建名专科,树名中医,争取在医疗上有更大的突破,为保障广大人民群众的健康多做贡献。
   (摘自2002年7月29日中国中医药报)

首届藏医学硕士生毕业

  西藏藏族自治区藏医学院首届硕士研究生毕业典礼7月17日在拉萨举行,米玛等4名藏医药专业硕士从该院院长手中接过学位证书。自治区领导郭金龙、热地、列确、李立国、徐明杨、群培、向巴嘎登,教育部副部长赵沁平等出席典礼。此外,还有6位西藏大学的藏族学生领到了硕士学位证书。

  自治区副主席群培在讲话中说,西藏藏医学院开办研究生学位教育,不仅是我区高等教育战线和政治文化生活中的一件大事,也是贯彻中央第四次西藏工作座谈会"科学地继承和发展民族传统文化"和中央领导同志有关重要指示精神的具体体现。硕士研究生的毕业,标志着我区在高层次人才培养方面迈上了一个新的台阶。他希望首届获得硕士学位的学员,以毕业为新起点,对自己高标准,严要求,谦虚谨慎,不断进取,把所学的知识充分运用到实践中去,结合西藏实际开展科学研究,为实现该区经济的跨越式发展奉献出自己的聪明才智。

  据悉,西藏藏医学院藏医硕士点是1998年经国务院学位办批准建立的。
   (摘自2002年7月29日 中国中医药报)

浙江省召开全省中医医院院长论坛

  随着社会经济的快速发展和卫生改革的逐步深入,中医医疗机构的发展正处于历史的关键时期,在日趋激烈的医疗市场竞争下,如何建设具有中医特色的综合性中医院是摆在每位中医医院院长面前的永恒课题。为此,浙江省中医药管理局特委托浙江省中医药学会管理专业委员会于7月15~17日在舟山召开了全省中医医院院长论坛,来自全省各级中医医院、市卫生局中医科(处)负责人共100多人参加了会议。

  会议特邀请中国中医研究院资深研究员陆广莘教授作了有关中医药学术继承与发展的专题演讲。陆教授认为,医学是为人类健康服务的,而不是简单地为疾病服务,因而中医药学必须以养生治病求于本为诊疗目标,它是一种追求整体稳态和外部适应相协调的统一体。陆教授指出,随着现代医学的发展,目前生物医学模式正朝着生物心理医学模式转变,从注重疾病控制能力向注重自我健康能力发展,从而更加符合中医药学的诊疗思想。他希望各中医医院院长们能够在医院发展中坚持中西医并重方针,突出中医特色,为患者提供优质有效的个性化诊疗服务,最大限度地体现中医药学以人为本的服务理念。 陈晓非副厅长在会议上作了中医院的现代化思考的专题讲座。他指出:人民群众生活水平的显著提高对中医药事业提出更高、更新、更多的要求,中医药事业必须通过加快现代化建设步伐来适应医疗市场的需求,两者是相辅相成,紧密相联的。他说:中医药事业的现代化目标是最终实现硬件、软件、人才、管理四个现代化,要实现以上目标,中医医院必须加大改革力度,通过市场整合和体制创新,实施全方面的发展战略,同时要充分调动员工的改革热情和工作积极性,注重实施手段的技巧性和有效性。他说:在中医药事业发展过程中,中医体系是灵魂,综合实力是基础,专科特色是核心,现代化建设是手段,只有认真处理好四者的关系,中医药事业才会得到快速、有序、稳定的发展。

  浙江省中医药管理局局长王玲向与会代表介绍了目前全省中医药事业发展的整体概况及今后一段时期中医药工作的思路和重要举措。为增进各中医医院之间的交流和了解,会议还组织了多家医院院长分别就专科、社区服务、信息化和医院文化等方面建设进行了大会交流。
   (摘自2002年7月29日 中国中医药报)

江总书记视察成都地奥集团

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在视察成都地奥集团时指出:地奥要以高素质的人才为依托,不断进行技术创新,增强企业竞争力,实现跨越式发展。

  5月21日上午9时,江总书记一行来到成都地奥集团基因工程中心,受到了成都地奥集团科技人员和员工的热烈欢迎,并在成都地奥集团董事长、总裁李伯刚的陪同下参观了地奥集团产品展示室、基因工程中心,听取了李伯刚总裁关于成都地奥集团发展情况的汇报。江总书记对成都地奥集团由一个科研课题小组通过科技成果转化发展成为年产值14亿元的大企业表示非常满意,连声说,很好,很好。同时,他还详细询问了地奥集团的人才结构情况,指出人才是发展的基石,是竞争力的核心,要抓住人才才能实现大的发展。当听到李伯刚总裁汇报“地奥集团优势在于天然药物,要利用传统医药几千年应用经验的优势与现代科技力量结合,加强自主知识产权产品的开发,增强企业竞争力,振兴民族医药产业”的时候,江总书记说,非常好,要大力提倡,要用专利保护知识产权。

  成都地奥集团创建于1988年。通过14年的高速发展,现已成为研制天然药物、基因工程药物、新型制剂的大型骨干制药企业,净资产已超过15亿元,是国内实力最强的药物科研、中试、生产及原料加工基地之一。目前,地奥集团拥有科技人员1482人,国家级学科带头人14人,博士及博士后18人,在成都地奥集团博士后科研工作站深造的12人。

  随同江总书记视察的还有中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红,以及四川省委书记周永康、四川省省长张中伟、成都市委书记王荣轩、成都市市长李春城等。
  (摘自2002年5月29日《中国中医药报》)

针灸治疗在墨西哥获得合法地位

  墨西哥全国医师和针灸师联合会18日在墨西哥21世纪国家医疗中心举行特别会议,庆祝墨西哥政府给予中医针灸治疗合法地位。

  墨西哥全国医师和针灸师联合会主席托马斯教授在大会致辞中说,自中国和墨西哥在上世纪70年代建交以来,中国政府对针灸治疗在墨西哥的推广提供了极大的帮助,大批墨西哥学生前往中国学习针灸治疗。托马斯说,实践证明,作为中国传统医学精华的针灸在临床治疗中具有良好的疗效,而且具有成本低、易学、易操作等优势。墨西哥政府给予针灸治疗合法地位将大大促进针灸治疗在墨西哥的传播和发展。

  中墨康复中心总顾问高齐民教授说,东方传统医学和西方现代医学具有很强的互补性。墨西哥医疗界对于针灸治疗一直很感兴趣,20世纪80年代中期墨西哥前总统埃切维里亚曾经就针灸治疗的合法化问题专门召开会议进行研究。近几十年来,墨西哥从事针灸治疗的医师和针灸师数量不断增加,目前已经超过了1万人,水平也在不断提高,从而给针灸治疗在墨西哥取得合法地位创造了有利条件。高齐民教授说,墨西哥医学界应当利用这一良机积极发展针灸治疗,为更多的墨西哥患者造福。

  出席当天特别会议的墨西哥全国各地的针灸师代表和社会各界人士有400多人。中医针灸治疗于今年5月8日在墨西哥获得合法地位。
  (摘自2002年5月27日《中国中医药报》)

北京有了示范中医药社区服务中心

  为满足社区居民对中医药卫生服务的需求,北京市中医管理局日前确定了本市第一批示范中医药社区卫生服务中心(站)建设单位。

  据了解,示范中医药社区卫生服务中心(站)建设周期为2年,其建设标准以北京市中医管理局颁布的《北京市示范中医药社区卫生服务中心(站)建设单位的实施意见》为标准,实行年度评估制度,年度工作开展报告制度,并不定期地对建设单位进行监督检查,促进全市整体中医药工作的开展。

  又悉,北京市中医管理局将对示范中医药社区卫生服务建设单位给予一定的奖励,以支持和帮助其建设和发展。  (摘自2002年5月20日《中国中医药报》)

孟加拉国总统希望传统中医在孟得到传播和发展

  孟加拉国总统巴德鲁杜扎·乔杜里日前表示,传统中医药"是世界医学的一个重要组成部分",希望传统中医在孟加拉国得到传播和发展。乔杜里是在中孟国际传统医药诊所开诊仪式上发表谈话时作上述表示的。他希望中孟两国医务人员密切合作,运用传统中医疗法,结合孟加拉国国情,开发出一些能够医治孟加拉国流行病的新方法,为孟加拉国人民,尤其是贫困百姓提供有效、安全和廉价的服务。

  中国国家中医药管理局副局长李振吉教授在仪式上介绍了传统中医、针灸在国际上的影响及发展情况。他强调,传统中国医药有着数千年的历史,随着人类对健康的追求和对"回归自然"抱有良好的愿望,作为自然疗法的传统中医药越来越受到世人的关注,并逐渐为各国医务界所接受。他希望传统的中医和针灸能造福孟加拉国人民。

  中孟国际传统医药诊所是根据孟加拉国夸赛姆集团主席马伊杜尔·伊斯拉姆与中国中医研究院针灸研究所于去年9月达成的协议,在孟注册成立的一家合资诊所。根据双方达成的协议,这个诊所将逐步发展成为传统中医药和针灸治疗、研究及教学的中心。中国驻孟大使胡乾文及400多位孟加拉国各界知名人士出席了中孟国际传统医药诊所开诊仪式。
  (摘自2002年5月20日《中国中医药报》)

宁夏回族自治区颁布《发展中医条例》

  《宁夏回族自治区发展中医条例》由自治区第八届人大常委会第二十四次会议于2002年3月28日通过,并已发布公告,自2002年9月1日起施行。

  宁夏回族自治区成立于1958年,成立40多年来,尤其是十一届三中全会以来,自治区中医药事业有了长足的发展。目前全区有中医医院17所,大多数综合医院设有中医科或中西医结合病床,78.72%的乡(镇)卫生院设有中医科,配备中医医生和中药房,大部分乡村卫生所(室)的乡村医生能用中西医防治疾病。全区有中医病床942张,相当于全区综合医院的16%,每千人口拥有中医床位数0.17张。中医医院完成了全区33.33%的门(急)诊总诊疗人数,占全区三分之一门(急)诊工作量,为保障人民群众身体健康做出了重要贡献。

  《宁夏回族自治区发展中医条例》分8章38条,对管辖权限、保障措施、医疗机构和中医人员、回族医药、农村中医、人才培养和科学研究、法律责任等有具体的规定。例如规定中医是卫生事业的重要组成部分。各级人民政府应当加强对中医工作的领导,坚持中西医并重的方针,将发展中医事业纳入经济和社会发展规划,并采取相应措施,为发展中医事业提供条件和保障。自治区、设区的市人民政府行政部门内应当设置中医管理机构。县(市、市辖区)人民政府卫生行政部门应当配备中医专职管理人员。各级人民政府应当将发展中医专项经费纳入财政预算,增加中医事业费的投入,保证中医事业费的适度增长。鼓励国(境)内外社会团体、企业事业单位、组织和个人以各种形式支持、资助中医事业发展。

  为体现宁夏回族自治区的特殊性,贯彻国家发展民族医药、弘扬民族文化的有关精神,《条例》把回族医药单列一章,规定:各级人民政府应当保护和发展回族医药,发挥回族医药的独特优势和作用。对回族医药在人员培养、基础建设、经费投入、科学研究等方面指定相应的优惠政策,予以扶持和保障。
  (摘自2002年5月20日《中国中医药报》)

“中医进社区”在宁波启动

  在《浙江省中医发展条例》颁布5周年之际,由宁波市中医院主办的中医进社区活动正式启动。本次活动将定期、定时组织中医院的名医和专家到社区为老百姓义诊,让中医药真正进入到百姓生活中。
  (摘自2002年5月17日《中国中医药报》)

房书亭副局长考察青海中藏医药工作

  国家中医药管理局房书亭副局长一行于6月8~13日到青海省考察中藏医药工作。考察期间,他听取了省卫生厅关于全省中藏医药工作的汇报,出席了全省中藏医工作会议并发表讲话,与各州、地、市、县卫生局局长、中藏医医院院长进行了座谈,走访了省中医院、金诃藏医药集团公司等单位。在考察过程中,房书亭指出,当前青海要做好以下几项中藏医药工作:一、认真做好中藏医药“十五”发展规划工作,坚持有所为、有所不为,重点突出,全面发展。制定规划要充分体现党中央实施西部大开发战略的精神,从青海的实际出发,采取切实有效的措施,狠抓落实。二、加强中藏医药临床研究,以专科专病建设为突破口,以提高临床疗效为根本目的,找准优势病种,发挥特色和优势,认真总结、整理和推广确有疗效的治疗手段和方法。三、抓紧古籍文献和老中藏医药专家学术经验的整理和继承。四、加强科研工作的力度,开展中藏医药的标准化研究,加快藏药的质量标准研究,提高技术创新能力。五、进一步做好中藏医药人才培养工作,多形式、多渠道培养学术带头人和专业技术骨干。六、在中藏医药产业化发展的过程中,要加大资源保护的力度,增强环境保护意识,严防低水平、破坏资源、无序开发的混乱现象,保证中藏医药产业的可持续发展。在西部大开发中,努力做好中藏医药继承发展工作,保证西部大开发、青海大发展战略的顺利实施,促进各民族的大团结。

四川重视农村中医工作

  在日前召开的四川省农村中医工作现场交流会议上,四川省副省长李进要求在农村卫生改革与发展中,采取切实有效的措施,加大农村中医工作力度。他在讲话中要求各级政府和领导干部增强做好农村中医工作的紧迫感和使命感,把发展农村中医药事业作为德政工程、民心工程来抓,要加强扶持和投入。做到在组织上落实、在投入上倾斜、在政策措施上有保障,切实将工作落到实处。要按照《四川省中医条例》,在区域卫生规划、社区卫生服务、医疗保障制度改革和三级卫生保健网建设中搞好发展农村中医药事业的规划,并纳入当地的经济社会发展大规划之中。他要求“十五”期间,在农村中医药工作中,要继续加强农村三级网络建设,发挥县级中医医院的龙头作用、乡镇卫生院中医科的枢纽作用,要通过送医送药下乡活动,为广大农民提供服务,缓解农村缺医少药的问题,并通过传帮带,提高农村基层医务人员的中医医疗质量和服务水平。要采取有力措施,保证农村人口的用药安全有效,进一步整顿和规范药品流通市场、中药材专业市场,打击制售假劣药品的违法行为。要根据农村经济发展状况和农村生活水平,将质量保证、疗效确切、价格适宜的中药产品推广到农村。同时开展中药材的规范化种植,促进农业产业结构调整,增加农民的收入。搞好农村中医药,可以有力地推动医药产业的形成,在西部大开发中,在四川实现新跨越的进程中,农村中医药大有可为。

宁夏将建成我国西部“药谷”

  早在3年前,宁夏就制定了一系列优惠措施,把特色医药作为地方支柱产业加以发展。目前,全区中药材种植面积已达20多万亩,销售收入过亿元,建立起了中国第二个“国家中药现代化科技产业中药材基地”。计划到2010年,宁夏将建成西部“药谷”,至少建成100万亩中药材种植基地、300万亩围栏补植管护基地,年销售收入50亿元。我国西部具有药用价值的生物资源异常丰富。在全国重点普查的363种常用中药材中,宁夏有枸杞、麻黄、甘草、党参、苦豆子、苁蓉等157种,是一个具有显著特色的天然药库。近年来,宁夏通过挖掘和开发当地独特而丰富的中草药资源,把资源优势逐步转化成经济优势,生产出的20多种中草药及藏药产品已经进入了国内20多个省市。

中国将启动药物创新体系

  近日,中科院陈竺副院长在“环境基因组学与药物遗传学国际研讨会”上透露:中科院将启动药物创新体系,目标是找到适合中华民族的药物和治疗方法,使中国人看病吃药能“量体裁衣”。此次启动药物创新体系,表明中国也即将步入“个性化医疗时代”。据悉,该创新体系的核心是“植物化学组”计划,科研人员将用高通量、大规模方法,从一批动植物中分离出有效成分,开发药物的先导化合物。他认为,中国在大规模筛选药物方面具有得天独厚的优势,即丰富的中草药资源。这些天然药物库中很大一部分被证明有很强的针对性疗效,千百年来一直在民间使用,若能在分子水平上揭示这些药物的作用机理,再结合中国人群特定的遗传背景,就可能筛选、开发出适合中国人的特效药。他表示,由于近年中国基因组研究整体水平的提高,使我们拥有了先进的工具和技术平台,包括生物芯片、蛋白质芯片等。中科院将联合各机构,最终使占世界人口1/4的中国乃至全世界的人民受益。

“十五”藏医药发展目标

  西藏自治区今后5年藏医药事业发展的工作目标是,到“十五”期末,根据社会发展和医疗卫生服务的需求,进一步巩固和扩大藏医药服务网络,基本建立起适应社会主义市场经济要求、适合区情的藏医药服务体制和机制,实现藏医药机构基本设施的较大改善,优化配置藏医药卫生资源,转变服务模式,服务功能和服务领域得到拓宽,藏医药科研能力得到增强,学术水平和防病治病能力得到明显提高,藏医医疗、教学与科研协调发展,藏医药在自治区国民经济和社会发展、保障人民健康中的贡献率有较大的提高。到2005年,基本形成与社会主义市场经济相适应的、功能比较完善的藏医药服务网络。今后5年的主要任务是:合理配置藏医药资源,加强内涵建设,提高藏医药防病治病能力;加强藏医药研究工作,推动藏医药发展进程;加强人才培养,提高藏医药队伍素质;加强藏医药对区内外的交流与合作,到“十五”期末,争取有1~2个藏药打入国际市场。

北京将建示范中医药社区卫生服务中心

  北京市将于近期启动“示范中医药社区卫生服务中心(站)”创建工作,并将选择两个社区卫生服务中心、5个社区卫生服务站作为创建试点,以充分利用中医药资源,体现出中医诊疗技术方法简便、价格低廉的优势,建立具有中国特色的中医医疗社区卫生服务体系。示范中医药社区卫生服务区(县)、中心、站考核标准要求,要把中医药工作纳入社区服务的工作目标,并有专人负责中医工作;社区卫生服务组织中要运用中医药知识开展健康教育,指导社区居民防病保健、心理咨询和养生益寿活动,宣传方式不少于4种,集中防病宣传按季节时令每年不少于4次;社区卫生服务利用中医药开展防病治病率达到60%,中医药传统诊疗技术进入社区卫生服务量占总工作量的30%。全区(县)社区卫生服务组织中,中医药人员比例要达到10%,全区、县70%社区卫生服务站至少有一名中医药人员;示范中心要设置中医科,中医药人员不少于5人,开展中医诊疗科目2个以上,设有300种中药饮片;示范站的全科医生要具备中医药专业基础理论知识,要逐步掌握100个方剂(含单方、验方),60个针灸、推拿穴位,50种常用中成药,能运用针灸、推拿、拔罐等3种以上中医药适宜技术。

甘肃“十五”中医事业规划

  日前,甘肃省人大与卫生厅联合召开的全省实施《甘肃省发展中医条例》暨创建农村中医工作先进县工作会议,为加快中医事业发展,积极迎接挑战,甘肃省制定出中医事业发展“十五”规划。具体目标:一是强化中医医院的内涵建设:在已建成的34所等级中医医院和3所全国示范中医医院的基础上,再使两所中医医院达到三级中医医院标准,20所中医医院达到二级甲等中医医院标准,20所中医医院达到二级乙等中医医院标准;二是加强重点中医专科建设和中医急诊工作:各中医医院要建设2—3个疗效显著的重点中医专科,全省在原有9个的基础上,再建设20个“甘肃省重点中医药专科”基地,建成1—2个居国内先进水平的国家级重点中医专科。各中医医院都要设立急诊中医科室。启动“133工程”,即用5年时间培养100名中医急诊技术骨干,建设3个全省中医急诊医疗科研基地,组建由30所中医医院协同的中医急诊医疗科研协作网;三是加速中医药人才培养:到“十五”期末,中医药人员在职教育、岗位培训覆盖率达到90%以上,继续抓好师承教育,再带出100名高层次中医临床和中药技术人才,推出100名“名中医”,培养50名中青年中医药学科技术带头人、200名县(市)中医医院中医专科(专病)业务拔尖人才;四是加强中医药科研与技术推广:将甘南州藏医药研究所建成甘肃省藏医药研究院,成为甘肃藏医药研究开发基地。全省中医药科研单位完成50个省级以上课题,推广50项新技术,研究开发两个中药新药;五是继续强化农村中医工作:建立健全以县中医医院为“龙头”的农村中医医疗网络,还将加大中医药信息技术网络建设和对外合作交流,开展中医远程医疗服务,提高中医药资源的利用率,并加强中外合作交流,建立1—2个对外窗口,吸引境外资金投入,促进甘肃中医药走向世界。

浙江将重点实施中药现代化工程

  拥有2385种中药材资源、蕴藏量约10多亿公斤的浙江省在“十五”期间,将重点推进中药现代化工程。以中药的生产、科研为重点,全面实施中药的现代化工程。根据规划,一批日常用药量大的药材生产首先被列入重点扶持名单。以优质、丰产为目标,重点实施“浙八味”和厚朴、杜仲、薏苡仁、益母草、药用石斛等药材的规范化种植,种植面积超过30万亩。以产地品种管理为中心,按照发展绿色产业的要求,有重点地推行药材种植管理规范,建成5个以上符合GAP要求的种植示范基地。

国家中成药标准数据库建成

  日前从国家药品监督管理局获悉,国家中成药标准数据库已初步建成并已投入使用。郑筱萸局长说:“这是我国实现中药管理现代化的措施之一”。现行《药品管理法》规定,从今年12月1日起,取消药品地方标准。这就意味着,现有5000余个地方标准中成药品种在短期内面临清理转正。为科学公正地解决中成药地方标准问题,国家药品监督管理局药品注册司建立了国家中成药标准数据库,争取在2002年完成全部药品的国家药品标准数据库的建库工作。

陕西将启动中药现代化计划

  据悉,陕西省将启动“陕西省中药现代化科技计划”。该省药材品种占全国资源的1/3,地道药材占全国的1/3,植物药材品种占全国的1/3;拥有一批从事中医药研究的科技人员和10多家中医药研究机构;中药制药企业的拥有量位居全国前列。利用现代高科技手段开发新药是中药走向国际的核心,传统方剂现代化是中药现代化的突破口。此前,该省科技厅引进技术,联合主要研究机构,投资5000万元,成立了陕西中药现代化制剂基地。同时,还建成了400味中药制剂中心、中药纳米技术研究中心等,为中药新药的开发奠定了基础。该省将在5年内培植20个国家Ⅱ类以上新药,集中发展10个年产值10亿元的现代中药制药企业,形成5~8个国内领先品牌,1~2个能够进入国际市场的药品。提升全省整个中药产业水平,促进300万亩药材种植基地的建设,带动中药及相关产业到2005年产值达到200亿元。

《广东省发展中医条例》出台

  《广东省发展中医条例》经广东省九届人大常委会第17次会议审议通过,将从200051日起施行。在新闻发布会上,省人大副主任程志青指出,建立有中国特色的医疗保健体系必须大力发展中医药事业,这是制定《条例》的指导思想,也是贯穿《条例》始终的主要精神之一。省卫生厅厅长黄庆道要求卫生系统,特别是卫生、中医行政部门,一定要坚定不移地贯彻执行,增强法制观念,在实际工作中做到依法从政,促进全省中医药更好地发展。《条例》是广东省第一部中医地方性法规,对该省中医工作方针、经费保障、组织与机构设置、医疗、教育、科研、对外交流与合作等各个方面,都作了全面、系统的规定。《条例》根据该省社会与经济发展的需要,还重点规范了中医药在农村的运用与推广,在社区医疗、预防、保健服务中的参与,并且规定将中医医疗机构列入社会医疗保险的约定医疗机构范围。

上海制定10年中药产业发展战略

  上海未来10年中药产业发展战略是:先以名老中医验方、疗效确切的医院制剂及中药二次开发为第一阶段开发重点;中期开发将超过15个三、四、五类中药,拓展市场占有率;远期则以具有雄厚技术实力的23个一、二类新药,进军国际医药主流市场为目标。未来上海中药新产品值率,将从目前12%,上升为40%,并培育12家产值超过10亿元的企业集团和5家将超过1亿元的科技先导厂家,以及超过10个销售额逾亿元的产品。

开发西部中医院的要点

  加快西部中医院开发的要点是:一、西部中医院的管理:在西部中医院建设中,要组建强有力的医院领导班子。要学习东部中医院的先进管理经验,把东部中医院的发展方法及先进经验学到手,塑造强有力的领导群体;二、东部中医院与西部中医院应互建联系点:应采用东西部中医院对口支援的办法,一个医院帮扶一个医院,或者建立友好医院。从人力、物力、技术、财力上,全方位支援;三、科技支援是西部中医院发展的关键:要引进东部中医院的先进科研成果,用一项先进的技术、一种先进的制剂,去激活西部中医院的技术。让东部的技术在西部最快的发挥效益。或者请东部中医院的科研人员到西部中医院,共同开发新技术、新制剂,以最快的时间,发挥科技的强大作用;四、医技人员也是对口支援的重要力量:如医院的工程技术人员、医技科室、药剂人员、中医护理人员,都可以在西部大开发中发挥他们的特长。

成都加快西部开发的步伐

  据了解,在天然中药材资源丰富的成都市,现已查明的中草药有860种,可利用野生和家种药材672种,全市药材种植基地达30万亩,是我国重要的中药材产地和集散地。医药产业成为经济发展的四大支柱产业之一,中成药达550余种,年生产能力1.3万吨,产值25亿元,年均增长速度高达64.4%,为中药科技产业基地的建设奠定了基础。占地2000亩的中药现代化科技产业基地将充分利用国家和四川省、成都市的各项优惠政策,努力建成为集科研开发、中试孵化、生产销售“三位一体”的世界一流产业园。截止去年底,该基地已引进制药项目10个,协议资金18亿元。部分企业产生了经济效益,共实现产值2.2亿元,销售收入1.4亿元,税收1900多万元,呈现出良好的发展态势。

今年为北京农村中医工作年

  北京市中医管理局局长谢阳谷在最近召开的北京市中医工作会议上宣布:2000年在深化卫生改革过程中,将把农村中医工作放在重中之重的位置上,努力实现中医药保健覆盖率95%的目标,为全市400万农民提供有效、经济的中医药服务。以推广国家中医药管理局确立的顺义区“全国农村中医工作先进县(区)”经验为契机,认真总结经验,以点带面,全面加强中医药在农村三级网中的作用;巩固充实区县级中医医院“龙头”建设,做到突出中医特色与完善服务功能并重,发挥县中医院对乡卫生院、村卫生室的指导作用,加强农村社区卫生服务的网点建设;充分发挥中医药在农村初级卫生保健和合作医疗中的作用,逐步达到县中医院、乡镇卫生院中医科、村卫生室中医药人员三级医疗预防保健网有机结合,坚持一网多用,积极有效地向农村推广中医药适宜技术;实施农村技术骨干队伍培训计划,力争二三年内完成农村区县级中医院领导、重点学科、骨干队伍管理水平和业务水平的培训;进一步加强农村中医药科普工作,力争在年内建好30个乡村中医图书站。

“张仲景医药工程”将实施

  一项以加速南阳中医药产业化开发为主题的富民富市工程��张仲景医药工程即将实施,该项工程框架为:一是在南阳市中医药研究所基础上成立南阳张仲景学说研究院。开展中医、中药、剂型方面的临床应用研究。开展对外学术交流。二是恢复南阳“张仲景国医大学”,为南阳培养高层次的中医药人才,培养中药材种植、加工、营销人才,创造南阳中医药中心地位。三是扩建完善“张仲景博物馆”。四是强化南阳中药材种植基地建设,充分利用南阳适宜2300多种中药材种植的天然条件,有计划有组织开展中药材大面积种植,提高种植品种档次,推广环保型中药材种植,突出名牌效应,把南阳中药材植物园建成南阳中医药产业的“盆景”。五是建立中药材交易市场。六是拓展中药材深加工企业,向股份制向集团化经营产业化开发拓展。紧紧围绕张仲景验方药物去开发保健品、保健食品、饮料及化妆品等。

我国中药抗癌研究有新进展

  富力、鲁歧两位青年博士历时5年埋头苦干,终于从中药人参中提纯出抗癌新药Rg3参�胶囊,日前该药获得国家药品监督局颁发的中药第一类新药证书。这是继80年代我国成功研制西药新药青蒿素之后产生的第一个中药类新药,拥有完全自主知识产权。在56日的专题研讨会上,权威人士认为,该药将成为国际市场上的“中国药”。Rg3参�胶囊的发明使中国的抗癌药物开发研究领先于世界,该药是建国以来第一个结构成分清楚、作用机理明确、质量稳定可靠的中药单体制剂。

开发天然药物前景广阔

  我国中药资源已达12807种,是世界上资源最丰富的国家,目前全国比较重要的10个植物园和药用植物园引种的中草药达3500种以上。主要依靠栽培的中药材在200种以上,栽培面积已达500600万亩,年产量大约2.5亿公斤,占药材收购量的30%。许多引种药物过去一直依赖进口,现已逐步自给有余。由于动物药资源目趋枯竭,我国科研人员进行了深入的研究,一方面开展了这些动物的饲养方法研究,进行人工繁殖,建立饲养基地;另一方面开展代用品的寻找和研究,如人工麝香、人工牛黄等已研究成功,目前已开展对虎骨、熊胆等珍贵动物药物的代用品研究。从中药与天然药物中寻找新药具有巨大的潜力和前景。从中药与天然药物中开发的单体化合物新药达32种之多,如强心灵、去甲乌药碱、葛根总黄酮、丹参酮ⅡA、延胡索乙素、川芎嗪、喜树碱、秋水仙碱、青蒿素、利血平等。近年来,中药与天然药物的复方新药的研究更是取得喜人成果,至今已有1141种中药新药通过注册,其中一类新药占11.5% ,二类占6.5%,三类占40%,四类占40%,五类占2%左右。如人工麝香、双黄连粉针、白芍总甙片、元胡止痛颗粒、绞股蓝总甙颗粒、冬虫夏草发酵液胶囊、六味地黄口服液、片仔癀、复方丹参滴丸、心达康片、脑血康口服液,肾炎康复片,颈复康胶囊、黄杨宁片、益脑复健胶囊、益脉康片、血塞通针、地奥心血康胶囊、脑血栓片、天保宁片等,中药已成为一种新的药源。

复方丹参滴丸进入俄市场

  中药复方丹参滴丸在1997年以药品身份通过美国FDA/IND审批后,又于最近取得了俄罗斯卫生部处方药注册证书。复方丹参滴丸是治疗心脑血管疾病的中成药。心脑血管疾病在世界各国都排在疾病之首,因此寻找安全有效的心脏病治疗药物一直是各国医药专家重点研究的课题。此次天津天士力“复方丹参滴丸”在俄罗斯的准入,为中药堂堂正正进入世界医药主流市场开了一个好头。

中成药东南亚市场看好

  广州医药进出口公司素来以传统中成药进出口贸易为主,本届交易会上电子商务的实行为其产品走出国门提供了一个有力而便利的宣传手段。该公司通过上线经贸网向广大客户宣传公司及其产品,从而迅速地吸引了广交会不少外商的目光,前来洽谈的客商明显比去年有所增加,今年总成交额达380万美元,比去年305万美元增加24.6%。其中80%销往东南亚及港澳市场,20%销往美加澳市场,当中不少为广州中成药制造业的名牌产品,如治疗糖尿病的消渴丸、清热解暑的夏桑菊冲剂及治疗前列腺炎的糖衣片剂、治咳嗽的潘高寿牌枇杷露。新加坡有关客商在洽谈中热切希望中成药制药企业能够研制出更多适合国际市场的新产品进行代理。有关业内人士指出,中药材、中成药贸易大部分仍停留在华人居多的东南亚及台湾、香港等地,但在对美国出口方面,却始终未能通过FDA的批准,而必须以食品添加剂、补充剂的形式打入国际市场。

中医继续教育网开通

  由成都市中医管理局、成都市中医药继续教育培训中心联合主办的《中医继续教育网》于2000年二月二十四日正式开通。网址为http://www.cetcm.org
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电话:(028)6634588
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海南医改方案出台 对中医院公平合理
  海南省医疗机构医药分开核算、管理的改革方案,经省政府批准日前出台。方案规定,中医医疗机构药品收入控制比率要高出西医医院18个百分点;门诊和住院费用控制增幅比西医医院要高一个百分点,中医医疗机构将得到特别关照。方案还确定,全省医疗机构药品收入比率在1998年基础上3年内下降10%,其中三级西医院降到38.5%,二级西医医院降到32%;三级中医院降到56.5%,二级中医医院降到50%。1999年7月1日起全省6家三级医院率先实施,2000年1月1日起在县级以上医疗、保健、康复疗养和其他医疗机构实施。据专家测算,仅此一项,全省每年可减少群众药品支出一亿元。此外,为降低看病支出,方案还降低大型医疗设备10%以上收费标准,限制医疗机构人均门诊和住院费用的增长不超过上年度实际数额的5%和2%等,推动了海南省中医中药的发展。

全国中医医院医疗质量监测启动
  首批66所医疗质量监测医院已按随机抽样方法确定,监测中心设在上海曙光医院。旨在加强中医医院的内涵建设及规范化、标准化工作,充分发扬中医的特色和优势,增强医院的综合服务功能,为政府部门的宏观调控、制定政策提供准确的本底资料。目的是建立一个全国中医医院医疗质量监测网络、一套中医医院医疗质量评价体系、一个动态的中医医院医疗质量管理信息库和一支高水平的中医医院管理队伍,是今年中医药医政工作的重头戏。

广东省中医院与美国哈佛大学合作进行中医药研究
  日前,广东省中医院与美国哈佛大学公共卫生学院签署了中医药合作意向。双方计划合作开展中风、高血压、老年性痴呆、不孕、习惯性流产等疾病的遗传学研究;合作探讨研究中医治疗方法和建立中医药疗效临床评价标准,加速中医药走向世界的进程。

香港投资创建最大的南药种植基地
  由福建南靖县和溪镇提供5万亩山地,与香港文行国际股份有限公司合作,拟将创建我国最大的南药种植基地,合作期限50年,计划投资一亿港元。此举是在中国高技术产业发展促进会专家指导下,按GAP规范种植,全面发展南方特产药材¾ ¾ 巴戟天和绞股蓝等南药,还有奇花珍卉异草的异地引种与工厂化生产,把漳州内陆山区的南亚热带气候的自然优势转化为商品优势和创汇优势。

100多种药品降价
  国家发展计划委员会日前下调100多种药品价格,以此规范药品价格折扣行为,减轻社会医药费用负担。这次降价共涉及头孢类等20多种国产药品,西力欣等114种进口(进口分装)药品。其中国产药零售价格平均在10%左右,全年降价总金额约25亿元;重申按照现行药品价格管理的有关规定,医疗单位销售药品的折扣收入不得超过购进价的5%;要求各地物价部门要加强对药品价格的监督检查,及时查处继续索要或给予高额折扣的行为。



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